網聯出手,規範線上(shàng)支付清算(suàn)
網聯即第三方支付機構(支付寶、微信支付等)統一的線上(shàng)清算(suàn)平台,是在央行指導下(xià),由中國支付清算(suàn)協會(huì)組織支付機構,按照“共建、共有、共享”原則,由參與各方共同發起籌建。
根據中國支付清算(suàn)協會(huì)的公告,網聯試運行期間,将驗證網聯平台的系統功能(néng)、業務規則和(hé)風(fēng)控措施的完整性和(hé)有效性。試運行結束後,将按計(jì)劃、分批次安排其他(tā)銀行和(hé)支付機構陸續接入系統。現(xiàn)代快(kuài)報(bào)記者了(le)解到(dào),支付寶、微信支付已經作(zuò)爲首批接入機構對(duì)接了(le)網聯。
據悉,網聯上(shàng)線的背景正是網絡支付清算(suàn)缺乏規範管理(lǐ)。相比刷銀行卡統一通過銀聯轉接清算(suàn),此前線上(shàng)網絡支付沒有統一要求,支付企業可以選擇通過央行的跨行清算(suàn)系統再轉接到(dào)銀行,也(yě)可以選擇直連銀行完成支付。而直連銀行時(shí)支付服務費可以由支付企業與銀行商議(yì)決定,所以更受第三方支付機構青睐。對(duì)此,易觀智庫金(jīn)融行業分析師王蓬博認爲,第三方支付平台通過存在各家商業銀行的備付金(jīn)賬戶完成跨行資金(jīn)清算(suàn)。這(zhè)種行爲實際上(shàng)一直屬于超範圍經營行爲,變相行使央行或清算(suàn)組織的跨行清算(suàn)職能(néng)。有支付機構借此便利爲洗錢(qián)等犯罪活動提供通道(dào),也(yě)增加了(le)金(jīn)融風(fēng)險跨系統傳導的隐患。
中小(xiǎo)支付機構将從(cóng)中受益
網聯上(shàng)線将一端連接持有互聯網支付牌照的支付機構,另一端對(duì)接銀行系統。此前支付機構直連銀行的模式将逐步叫停。“網聯将掌握具體商品交易信息和(hé)資金(jīn)流向,防範洗錢(qián)、挪用(yòng)備付金(jīn)等行爲,爲監管機構貨币政策調整、金(jīn)融分析等提供數據支持。同時(shí),切實落實支付牌照準入制。交易數據不再爲第三方支付公司獨有,備付金(jīn)賬戶限制也(yě)令第三方支付企業對(duì)銀行的議(yì)價地位下(xià)降。不過,通過網聯連接銀行也(yě)比所有第三方支付單獨和(hé)各家銀行連接的社會(huì)成本要低(dī)很(hěn)多,如果能(néng)夠做到(dào)費率的進一步統一,将利好(hǎo)中小(xiǎo)支付公司。”王蓬博說。
此外(wài),蘇甯金(jīn)融研究院互聯網金(jīn)融中心主任薛洪言認爲,網聯平台上(shàng)線後,跨第三方支付企業賬戶的互聯互通在技術上(shàng)成爲可能(néng)。